Информация о материале

Автор: Консоруциум

Опубликовано: 26 декабря 2010

Структура Президиума Консорциума (Совета)

по состоянию на декабрь 2010 года.

Основной целью Консорциума развития единого культурного пространства является интеграция научного потенциала сферы Наследия в Содружество Независимых Государств.

Президиум Консорциума ЕКП СНГ формируется по коллегиальному принципу из состава участников Соглашения по развитию единого культурного пространства СНГ и осуществляет свою деятельность через работу постоянных рабочих комиссий (групп) Совета Консорциума (Совета экспертов по культурному и духовному наследию СНГ).

Членами Совета экспертов могут стать любые граждане стран – участниц СНГ, а также представители Соглашения об участии в Консорциум ЕКП СНГ – субъекты административной, научной, образовательной и прикладной сфер деятельности по сохранению Общего Наследия граждан Содружества.

Структура Президиума Совета Консорциума ЕКП СНГ

Отчетная деятельность Консорциума (Совета) строится на основании принятых Президиумом Решений в соответствии и по мере наполнения Плана мероприятий по реализации Соглашения Глав Правительств СНГ в сфере науки и образования с целью подготовки соответствующего Соглашения по развитию Единого (общего) культурного пространства Содружества независимых государств.

Деятельность комиссии строится на основании доверенностей на реализацию целей Консорциума (Совета) по развитию Единого культурного пространства СНГ.

Комиссия содействует развитию профессиональному некоммерческому саморегулированию в археологии через ассоциативные связи с НКО «Межрегиональная ассоциация археологов» (НП МААР).

Комиссия реализует свои действия и техническую политику путем объединения потенциала ведущих специалистов в сфере охраны и сохранения (хранения) ОКН с целью популяризации объектов культуры СНГ – общих и базовых объектов просвещения граждан Содружества. Комиссия структурируется по секционному принципу.

Деятельность комиссии основана на идеологии прогрессивного консерватизма по инновационному пути реализации технической политики в государствах СНГ и выявлению объектов, представляющих ценность для технической науки, прикладного образования и прогресса.

Отсутствие системы подтверждения уровня квалификации в реставрационной отрасли порождает безнравственное вмешательство в сферу сохранения Наследия;

Комиссия содействует возрождению института научного руководства по сохранению Наследия, реализует научную функцию и коллегиальную форму принятия ответственных профессиональных решений (Консилиум, Совет) в спорных вопросах при любых непосредственных действиях, влияющих на сохранность ОКН, в том числе при проведении работ по хозяйственному освоению земельных участков в границах ОКН.

Комиссия своей деятельностью содействует независимому принципу профессиональной самоаттестации и подтверждению уровня квалификации специалистов в сфере сохранения Наследия.

Деятельность комиссии направлена на обеспечение согласованных действий в пространстве Содружества по музеефикации объектов (предметов) истории культуры и прогресса, представляющих общую для СНГ ценность.

Комиссия «Научно-технологическое обеспечение работ по сохранению ОКН»* Комиссия содействует реализации инновационных предложений в сфере сохранения ОКН. Реализует техническую политику через оказание помощи по экспертизе инновационных технологий и материалов на предмет их обратимости и совместимости с подлинностью объектов Наследия с целью поддержания долговечности ОКН.

Комиссия «Предметы декоративно-прикладного искусства (ДПИ)*, прикладному искусству, народным и художественным промыслам».

Комиссия своей деятельностью оказывает поддержку всем инициативам в прикладной сфере искусств и реализует техническую политику в части сохранения традиций народного творчества, а также в профессиональной деятельности по сохранению предметов декоративно-прикладного искусства – неотъемлемой части ОКН и музейного фонда народов Содружества.

Комиссия «Ценообразование и расчетная оценка ОКН и ДПИ*

- ценообразование и экспертиза достоверности стоимости услуг по сохранению ОКН; расчет, экспертиза расчета и зачета государственных обременений

Комиссия, совместно с комиссией по научно-технологическому обеспечению работ по сохранению ОКН, участвует в реализации технической политики в сфере сохранения ОКН. Комиссия оказывает содействие по экспертизе достоверности и обоснованности экономических расчетов, относящихся к ОКН.

*Целью совместной работы комиссий, после получения положительного заключения по результатам лабораторной экспертизы инновационных технологий, применимых в сферу сохранения Наследия, их регистрации в Совете, считается продвижение (рекомендация) инновационных технологий и материалов на их реализацию в пространстве  Содружества.

На стадии формирования (с целью создания новых комиссий) следующие рабочие группы из инициативных членов Совета - доверенные по формированию рабочих групп, и.о. секретари (с правом совещательного голоса:

Деятельность комиссии должна быть направлена на поддержку добросовестных пользователей (собственников) ОКН;

Редакция поправок к ФЗ-73, предлагаемая ко 2-му чтению в ГД требует широкого обсуждения профессиональным сообществом РФ;

Существует много проблем по оказанию производственных услуг при работах на памятниках;

Потребность в данных услугах обеспечивает обоснованный подход в сфере сохранения общего Наследия.

Информация о материале

Автор: Госстрой России

Опубликовано: 24 декабря 2010

Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу

(Госстрой России)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по разработке схем зонирования территории городов

МДС 30-1.99

Москва

1999

РАЗРАБОТАНЫ НПЦ “Региональное развитие” и ЦНИИП градостроительства.

РАССМОТРЕНЫ И ОДОБРЕНЫ секциями “Градостроительство” и “Архитектура” Научно-технического Совета Госстроя России (протокол от 10 июня 1999 г. № 01-НС-15/7).

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при разработке градостроительной документации о градостроительном планировании развития поселений и об их застройке разрабатываются схемы зонирования территорий, определяющие вид использования территорий и устанавливающие ограничения на их использование, для осуществления градостроительной деятельности.

С учетом ограничений на использование территорий определяются функциональное назначение и интенсивность использования каждой территориальной зоны.

Данные о видах и интенсивности использования территорий установленных зон и об ограничениях на их использование включаются в правила землепользования и застройки (правила застройки) городских и сельских поселений, других муниципальных образований - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие использование и изменение объектов недвижимости.

Правила застройки включают в себя схему зонирования и правовой режим, установленный для каждой территориальной зоны градостроительным регламентом.

Целью настоящих Рекомендаций является оказание методической помощи разработчикам указанных схем зонирования, которые в современных условиях приобретают ключевое значение для регулирования использования городских территорий и изменения недвижимости на них в государственных, муниципальных, общественных и частных интересах.

Зонирование территории города, иного поселения, разрабатываемое в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями, следует рассматривать в качестве основы для выявления градостроительной ценности земельных участков, в том числе с точки зрения инвестиционной привлекательности.

В работе использован опыт ряда российских городов (Новогород, Иркутск, Тверь, Минеральные Воды, Дзержинский) по разработке схем зонирования их территории в генеральных планах и правилах землепользования и застройки, выполненных в ряде случаев при участии специалистов из США, Нидерландов, Германии.

Настоящие Рекомендации разработаны с учетом основных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, отдельных положений Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации, Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, законодательств Российской Федерации об охране памятников истории и культуры и окружающей среды, законодательств ряда субъектов Российской Федерации о градостроительстве, уставов ряда городов. При разработке Рекомендаций учтены основные положения строительных норм и правил по градостроительству, а также по ведению градостроительного кадастра.

Рекомендации определяют примерные виды (этапы) работ по разработке схем зонирования территорий городов, состав и содержание материалов зонирования. В конкретных городах эти вопросы должны уточняться с учетом местных условий, нормативных правовых и нормативно-технических документов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области градостроительства.

Информация о материале

Автор: Госстрой России

Опубликовано: 24 декабря 2010

ГОССТРОЙ РОССИИ

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке осуществления государственного

контроля за использованием и охраной земель

в городских и сельских поселениях

МДС 15-2.99

УДК 351.712.553.031.4

РАЗРАБОТАНА Управлением градостроительства и территориального развития Госстроя России и НЦП «Региональное развитие»

УТВЕРЖДЕНА приказом Госстроя России от 2 августа 1999 г. № 18.

ЗАРЕГИСТРИРОВАНА в Минюсте России 25 октября 1999 г., рег. № 1952.

ВЗАМЕН Инструкции о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным к компетенции Госстроя России.

I. Общие положения

1. Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях (далее - Инструкция) разработана во исполнение положений абзаца шестнадцатого статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 19 Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 года № 1362, взамен Инструкции о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным к компетенции Госстроя России, утвержденной приказом Госстроя России от 2 марта 1994 года № 17-14, и внесенных в нее изменений приказом Минстроя России от 6 декабря 1994 года № 17-47.

2. В настоящей Инструкции использованы следующие законы и иные нормативные правовые акты:

Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 19, ст. 2069);

Земельный кодекс РСФСР: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 22, ст.768; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 21, ст.748;

Кодекс РСФСР об административных правонарушениях: Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1984, № 27, ст.909;

Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3506.

Закон Российской Федерации от 17 декабря 1992 года № 4121-1 "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства": (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 58;

Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 года № 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы": Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 51, ст. 4935;

Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 июля 1993 года № 729 "Об утверждении Положения о порядке наложения штрафов за правонарушения в области строительства": Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 32, cт.3014;

Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 года № 1362 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации": Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 78.

3. Настоящая Инструкция содержит указания о порядке проведения государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях, включая поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения (далее - контроль за использованием земель в поселениях), по вопросам, отнесенным земельным, градостроительным и иным законодательством Российской Федерации к полномочиям органов архитектуры и градостроительства и органов Госархстройнадзора России (далее - органы Госархстройнадзора).

4. Инструкция предназначается для должностных лиц и комиссий органов архитектуры и градостроительства, должностных лиц Госархстройнадзора, осуществляющих в пределах своей компетенции контроль за использованием земель в поселениях.

5. Контроль за использованием земель в поселениях в соответствии с полномочиями, установленными градостроительным и земельным законодательством, осуществляют: Госстрой России, органы архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации, органы архитектуры и градостроительства городов, районов и других муниципальных образований, органы Госархстройнадзора.

6. Органы архитектуры и градостроительства осуществляют контроль за:

соблюдением осуществления всех видов градостроительной деятельности в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, федеральными и территориальными градостроительными нормативами и правилами, правилами землепользования и застройки поселений;

соблюдением установленного порядка использования территорий с особым режимом градостроительной деятельности;

предотвращением самовольного строительства, сноса зданий и сооружений, вырубки зеленых насаждений общего пользования в поселениях:

предоставлением земельных участков в поселениях в соответствии с их целевым назначением и градостроительными требованиями;

осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство (за исключением объектов, отнесенных к компетенции органов Госархстройнадзора).

Органы Госархстройнадзора проводят контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство по тем объектам, контроль за которыми отнесен к их компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

7. Органы архитектуры и градостроительства, органы Госархстройнадзора осуществляют контроль за использованием земель в поселениях во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, комитетами по земельной политике, органами охраны окружающей среды, комитетами природных ресурсов, органами санитарно-эпидемиологического надзора, другими органами государственного контроля и надзора, а также между собой.

Органы архитектуры и градостроительства, органы Госархстройнадзора взаимодействуют с указанными органами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, opганов местного самоуправления и настоящей Инструкцией.

Информация о материале

Автор: Госстрой России

Опубликовано: 24 декабря 2010

Государственный комитет Российской Федерации

по строительству и жилищно-коммунальному комплексу

(Госстрой России)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по разработке Порядка участия граждан в обсуждении

и принятии решений по вопросам застройки и использования

территорий городов и иных поселений

МДС 15-1.99

УДК 351.712.553.031.4

ПРЕДИСЛОВИЕ

1 РАЗРАБОТАНЫ НП Центром «Региональное развитие» по договору с ГУП ЦПП с участием Управления градостроительства и территориального развития Госстроя России

2 РАССМОТРЕНЫ И ОДОБРЕНЫ секцией «Градостроительство и архитектура» Научно-технического совета Госстроя России (протокол от 10 июня 1999 г. № 01-НС-15/7).

3 ПОДГОТОВЛЕНЫ в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (от 07.05.98 № 74-ФЗ)

ВВЕДЕНИЕ

Методические рекомендации по разработке Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений призваны обеспечить создание в муниципальных образованиях механизма реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации по учету общественного мнения в практике градостроительной деятельности.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Порядок участия граждан Российской Федерации и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории поселений устанавливается органами местного самоуправления.

Цель Методических рекомендаций — оказание методического содействия органам местного самоуправления и местным органам архитектуры и градостроительства в разработке Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений (далее — Порядка).

Методические рекомендации устанавливают примерные состав и содержание разделов Порядка, систему действий и процедур, которые следует предпринимать для обеспечения участия граждан в обсуждении и принятии градостроительных решений.

При подготовке Методических рекомендации использованы материалы изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта, а также законодательные и нормативные документы Москвы и ряда других субъектов Российской Федерации, относящиеся к обеспечению прав и интересов граждан в градостроительстве.

Методические рекомендации предназначены для администраций субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и их органов архитектуры и градостроительства.

Информация о материале

Автор: Консорциум

Опубликовано: 24 декабря 2010

ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

Реконструкция и застройка исторически сложившихся районов

Санкт-Петербурга

Дата введения 1991-01-01

РАЗРАБОТАНЫ ЛенНИПИГенплана Главленархитектуры при участии: ЛенНИИПградостроительства (канд. архит. А.В. Махровская, архит. А.В. Степанов, Е.Л. Шретер - разд. 3), ЛенжилНИИпроект (канд. архит. С.Л. Цыпкин, архит. А.Р. Шендерович, Т.В. Смирнова, А.Ю. Ананченко, инж. А.М. Беренбейм - разд. 3), ЛенНИИТАГ (инж. С.Л. Сена - разд. 7), ЦНИИПградостроительства (канд. архит. П.Н. Давиденко - консультации), Ленгипроинжпроект (инж. В.Т. Шаповалов, А.И. Кузиниц, В.Ю. Семенова, О.А. Иварович, О.А. Скрипунова - разд. 8), УПО ГУВД ЛОГИ (инж А.Г. Иванов, А.В. Вахи, В.В. Сысоева, А.З. Сухов, Д.М. Терещенко - разд. 9), ЛИСИ (д-р техн. наук С.Н. Сотников - разд. 7), ЛГИ (канд. геол.-мин. наук А.В. Кузьмин, инж. В.А. Иванов, Н.Н. Артемьев - разд. 8), ТПО жилищного хозяйства (инж. Е.Ф. Павлова - разд. 3), ЛенгорСЭС (вр. Т.Ф. Кашина, Ю.А. Дерега - разд. 3),СЗО Энергосетьпроект (инж Л.Я. Лернер - разд 8).

ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ Управлением генерального плана Главленархитектуры (инж. В.Г. Теосева). Согласованы Госкомархитектурой при Госстрое СССР, ТУ ЛГИ, Плановой комиссией, Управлением спортсооружений Комитета по физическй культуре и спорту, Главным управлением торговли, ТПО бытового обслуживания населения, Управлением общественного питания, ТПО жилищного хозяйства, ТПО Ленинградодежда, Управлением предприятиями коммунального обслуживания, Главным управлением здравоохранения, Главным управлением культуры, Штабом ГО Ленинграда и Ленинградской области, Комитетом по народному образованию, ТПО Лензеленстрой, Управлением пожарной охраны ГУВД ЛОГИ, Управлением государственной инспекции по охране памятников истории и культуры, ЛенгорСЭСом, Ленгоррадиотрансляционной сетью, Управлением государственной автомобильной инспекции, ЛГТС, ТПО Ленинградское кабельное телевидение, ЛПО Ленэнерго, ТПО Ленводоканал, ГлавТЭУ, ВООПИКом, Комиссиями по градостроительственной политике и землепользованию, по комплексному развитию и сохранению центра Ленинграда, по жилищной политике Ленсовета.

ВНЕСЕНЫ Главленархитектурой

УТВЕРЖДЕНЫ Решением Исполкома Ленсовета от 17.12.1990 г. № 1066 на основании Постановления СМ СССР от 07.04.1990 г.№ 341

Настоящие нормы используются для сохранения и развития исторически сложившихся районов центральной части Санкт-Петербурга (ИСРЦ) и распространяются на проектирование функциональных элементов и зон этих районов, территориальных элементов, вплоть до отдельных объектов, а также при разработке отраслевых и комплексных программ.

Основные требования настоящих норм, являясь региональной конкретизацией СНиП 2.07.01-89 и других общесоюзных нормативных документов, развивают положения Единого генерального плана развития Ленинграда и Ленинградской области 1987 г.

Срок действия настоящих норм - до 2005 г. с обязательной корректировкой через каждые пять лет.