Духовно-мировоззренческий форум «Народное образование» Санкт-Петербург, 18-20 апреля 2023 года, Таврический дворец
Итоговая резолюция форума
09 ноября 2022 года Президентом России утверждены Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Основы являются документом для законодательного обеспечения национальной безопасности России, определяющим цели, задачи, инструменты и содержание деятельности работников образования, науки, культуры, здравоохранения по защите и укреплению духовно-нравственных ценностей.
Содержание законодательного обеспечения государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей
Законодательное обеспечение государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей основано на широком общественном обсуждении и оценке гражданами проектов законодательных актов, подлежащих принятию законодателем и устанавливающим следующие нормы:
а) запрет на создание условий для саморазрушения общества, ослабление семейных, дружеских и иных социальных связей с установлением гражданской, административной и уголовной ответственности;
б) запрет на социокультурное расслоение общества, снижение роли социального партнерства, обесценивание идей созидательного труда и взаимопомощи с установлением гражданской, административной и уголовной ответственности;
в) запрет на причинение вреда нравственному здоровью людей, навязывание представлений, предполагающих отрицание человеческого достоинства и ценности человеческой жизни с установлением гражданской, административной и уголовной ответственности;
г) запрет на демонстрацию и внедрение антиобщественных стереотипов поведения, распространение аморального образа жизни, вседозволенности и насилия, рост употребления алкоголя и наркотиков с установлением гражданской, административной и уголовной ответственности;
д) запрет на демонстрацию пренебрежения духовно-нравственными ценностями с установлением гражданской, административной и уголовной ответственности;
е) запрет на искажение исторической правды, разрушение исторической памяти с установлением гражданской, административной и уголовной ответственности;
ж) запрет на отрицание российской самобытности, ослабление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа России, создание условий для межнациональных и межрелигиозных конфликтов с установлением гражданской, административной и уголовной ответственности;
з) запрет на подрыв доверия к институтам государства, дискредитацию идеи служения Отечеству, формирование негативного отношения к воинской службе и государственной службе в целом с установлением гражданской, административной и уголовной ответственности.
Задачи законодательного обеспечения государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей:
а) введение норм права, направленных на укрепление гражданского единства, общероссийской гражданской идентичности и российской самобытности, межнационального и межрелигиозного согласия на основе объединяющей роли традиционных ценностей;
б) введение норм права, направленных на сохранение исторической памяти, противодействие попыткам фальсификации истории, сбережение исторического опыта формирования традиционных ценностей и их влияния на российскую историю, в том числе на жизнь и творчество выдающихся деятелей России;
в) введение норм права, направленных на сохранение, укрепление и продвижение традиционных семейных ценностей (в том числе защита института брака как союза мужчины и женщины), обеспечение преемственности поколений, забота о достойной жизни старшего поколения, формирование представления о сбережении народа России как об основном стратегическом национальном приоритете;
г) введение норм права, направленных на реализацию государственной информационной политики по усилению роли традиционных ценностей в массовом сознании и противодействие распространению деструктивной идеологии с установлением гражданской, административной и уголовной ответственности;
д) введение норм права, направленных на нравственное воспитание граждан, формирование у граждан умения коллективного общения, действия, труда и подвига;
е) введение норм права, направленных на целевое финансирование и поддержку общественных проектов и институтов гражданского общества в области патриотического воспитания и сохранения историко-культурного наследия народов России;
ж) введение норм права, направленных на запрет и пресечение деятельности по распространению деструктивной идеологии,
з) введение норм права, направленных на формирование государственного заказа и прямого бюджетного финансирования на проведение научных исследований, создание информационных и методических материалов (в том числе кинолетописи и других аудиовизуальных материалов), произведений литературы и искусства, оказание услуг, направленных на сохранение и популяризацию традиционных ценностей, нравственного воспитания граждан, а также обеспечение контроля качества выполнения этого государственного заказа и целевого финансирования;
и) введение норм права, направленных на обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предоставление доступа к ним в целях их популяризации как среды, формирующей историческое самосознание, воспитывающей любовь и уважение к Отечеству;
к) введение норм права, направленных на государственную поддержку проектов, направленных на продвижение традиционных ценностей в информационной среде, ограничение детей в пользовании сенсорными телефонами до 14 лет;
л) введение норм права, направленных на защиту и поддержку русского языка как языка государствообразующего народа, обеспечение соблюдения норм современного русского литературного языка (в том числе недопущение использования нецензурной лексики), противодействие излишнему использованию иностранной лексики;
м) введение норм права, направленных на защиту от внешнего деструктивного информационно-психологического воздействия, пресечение деятельности, направленной на разрушение традиционных ценностей в России;
н) введение норм права, направленных на повышение роли России в мире за счет продвижения традиционных российских духовно-нравственных ценностей, основанных на исконных общечеловеческих ценностях.
Правовыми инструментами реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей в сфере образования являются:
а) совершенствование нормативно-правовой базы образования, науки и культуры, здравоохранения на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, направленных на воспитание нравственных граждан, не причиняющих вред себе, другим людям и среде обитания, созидающих для себя, других людей и страны;
б) разработка органами управления образованием, наукой и культурой, здравоохранением с участием научно-педагогической общественности документов планирования с учетом целей и задач государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей в системе образования, науки и культуры, здравоохранения Российской Федерации.
Основными организационными инструментами реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей в системе образования, науки и культуры, здравоохранения являются:
а) разработка органами управления образованием, наукой и культурой, здравоохранения с участием научно-педагогической общественности в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации планов мероприятий по реализации настоящих Основ в системах образования, науки и культуры, здравоохранения страны и её регионов;
б) общественная и профессиональная оценка проектов (в том числе информационных и иных материалов), образовательных программ, стандартов и иных нормативных актов в системах образования, науки и культуры, здравоохранения, а также планируемых и осуществляемых мероприятий на предмет соответствия традиционным ценностям при решении вопроса о целесообразности их государственной поддержки;
в) общественный мониторинг достижения целей государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей, в том числе выполнения планов мероприятий по реализации настоящих Основ в системе образования, науки и культуры, здравоохранения Российской Федерации;
г) осуществление органами управления образованием, наукой и культурой, родителями и научно-педагогической общественности контроля за соответствием финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации мероприятий целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей;
д) привлечение институтов гражданского общества, в том числе ученых, педагогов, психологов, врачей, культурологов к участию в реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей в системах образования, науки и культуры, здравоохранения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Научно-педагогическими инструментами реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей в системах образования, науки и культуры, здравоохранения Российской Федерации являются:
а) проведение исследований по вопросам, связанным с реализацией государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, включая оценку эффективности реализации соответствующих образовательных стандартов, программ и проектов, учебных материалов и методических рекомендаций;
б) разработка методических рекомендаций по реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей в системах образования, науки и культуры, здравоохранения Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
г) разработка и исполнение высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, руководителями органов государственной власти и органов местного самоуправления планов мероприятий по исполнению Указа Президента № 809 от 09 ноября 2022 года.
Субъектами планирования и осуществления мероприятий по защите и укреплению традиционных ценностей являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, граждане Российской Федерации.
Основным способом защиты традиционных ценностей является их общественное обсуждение и оценка у лиц, принимающих социально-важные решения, занимающие руководящие должности в органах государственного управления и органах местного самоуправления. Утрата традиционных ценностей у государственных и муниципальных служащих должна приводить к их замене на более нравственных, ответственных и грамотных граждан.
Основным способом укрепления традиционных ценностей является их общественное обсуждение и оценка у учащихся в ходе непрерывного образования на протяжении всей жизни.
Традиционные ценности - это нравственные ориентиры, формирующие научно-этическое мировоззрение граждан Росси. К традиционным ценностям относятся: жизнь; достоинство, права и свободы человека; патриотизм, гражданственность, служение Отечеству; чувство долга и личной ответственности за порученное дело; нравственное поведение, исключающее причинение вреда человеку человеком, включающее созидательный труд человека для человека; крепкая семья; приоритет духовного над материальным; гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение; историческая память и преемственность поколений, единство народов России.
Деструктивное идеологическое и психологическое воздействие на граждан ведет к насаждению чуждой российскому народу и разрушительной для российского общества системы идей и ценностей (далее - деструктивная идеология), включая культивирование эгоизма, вседозволенности, безнравственности, отрицание идеалов патриотизма, служения Отечеству, естественного продолжения жизни, ценности крепкой семьи, брака, многодетности, созидательного труда, позитивного вклада России в мировую историю и культуру, разрушение социальных отношений и традиционной семьи с помощью пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений и идеологии денег как универсальной ценности, подменяющей человека, его права и свободы.
Деструктивное идеологическое воздействие на граждан России стало вызовом и угрозой для социально-экономической ситуации в стране и системах образования, науки, культуры, здравоохранения.
Защита граждан России от деструктивной идеологии обеспечивается законодательным обеспечением государственной политики по защите и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, разработкой и исполнением планов мероприятий по исполнению Указа Президента России № 809 от 09 ноября 2022 года органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности и непосредственного гражданами Российской Федерации.
Проект документа для общественного обсуждения подготовлен экспертной группой юристов Института экологической культуры, Санкт-Петербург, 2023.